República de Cuba

Capital: La Habana.

Superficie: 109.884,01 km2 (Oficina Nacional de Estadística e Información, n.d.)

Límites: Cuba limita al norte con el Estrecho de la Florida y los Canales de San Nicolás y Viejo de Bahamas (a 150 km de EE. UU. y a 29 km de Bahamas), al sur con el Mar Caribe y el Estrecho de Colón (a 148 km de Jamaica), al este con el Paso de los Vientos (a 78 km de Haití) y al oeste con el Estrecho de Yucatán (a 210 km de México). (Oficina Nacional de Estadística e Información, n.d.)

Población: 10.937.203 habitantes (Mundial, 2025)

Información demográfica: La sociedad cubana se caracteriza por su rica diversidad de orígenes y una profunda fusión cultural. En este país, la gran mayoría de la población comparte una identidad mestiza, resultado de la síntesis de herencias europeas, africanas y, en menor medida, asiáticas, conformando un tejido social singular y multicultural.

Idioma: Español.

Moneda: Peso cubano.

Religión: Cuba es un Estado Laico, se caracteriza por una amplia diversidad de credos donde predomina el catolicismo en un profundo sincretismo con religiones de origen africano, principalmente la santería, surgida del legado yoruba integrado a la fe católica. Destaca el culto a la Virgen de la Caridad del Cobre como patrona y símbolo nacional de la isla, conviviendo en un marco de libertad de cultos junto a comunidades protestantes, musulmanas, judías y budistas, entre otras. (Cuba, n.d.)

Cuba ha alcanzado una trascendencia histórica muy superior a su tamaño territorial, moldeada por resistencias internas y continuas intromisiones extranjeras. Antes de la llegada de Colón en 1492, la isla fue habitada por tres migraciones sudamericanas sucesivas: los guanahatabéis (recolectores de la Edad de Piedra), los sibonéis (pescadores y agricultores) y los taínos, la cultura más avanzada que introdujo la cerámica, la agricultura y el cultivo del tabaco. Tras la llegada europea, la conquista formal comenzó en 1511, bajo Diego Velázquez de Cuéllar, quien fundó las primeras siete villas e impuso el cruel sistema de encomiendas. A pesar de la resistencia indígena liderada por el cacique Hatuey, la población nativa fue diezmada por los trabajos forzados y las enfermedades europeas, lo que impulsó la introducción masiva de mano de obra esclavizada de origen africano para sostener la economía colonial hasta su abolición en 1886.

A diferencia del resto de Hispanoamérica, Cuba permaneció bajo dominio español durante la mayor parte del siglo XIX debido al temor de la élite criolla a rebeliones de esclavos. Las luchas por la independencia se desencadenaron en 1868 con el “Grito de Yara” impulsado por Carlos Manuel de Céspedes en la Guerra de los Diez Años, contando con líderes militares como Antonio Maceo y Máximo Gómez, la contienda definitiva inició en 1895 bajo la guía ideológica y organizativa de José Martí; la guerra culminó en 1898 tras la explosión del acorazado Maine y la posterior intervención de Estados Unidos en la guerra hispano-estadounidense. La derrota española dio paso a la proclamación formal de la República de Cuba en 1902, aunque con su soberanía condicionada por la Enmienda Platt, que otorgaba a Washington el derecho de intervención militar y el control de la base naval de Guantánamo.

Durante la etapa de semi-independencia poscolonial, la nación enfrentó inestabilidad política, corrupción y violencia institucional. El panorama se agravó con el golpe de Estado liderado por Fulgencio Batista en 1952, cuya dictadura motivó la reorganización de la oposición armada, el 26 de julio de 1953, cuando un grupo de jóvenes encabezado por Fidel Castro asaltó el Cuartel Moncada; tras cumplir condena y exiliarse en México, el movimiento regresó en 1956 a bordo del yate Granma. La guerra de guerrillas desde la Sierra Maestra, respaldada por la clandestinidad urbana y líderes como el Che Guevara y Camilo Cienfuegos, provocó el colapso del régimen y la huida de Batista de la isla, el 1 de enero de 1959.

El triunfo de la Revolución Cubana transformó radicalmente la estructura política y socioeconómica del país. Durante tres décadas de Guerra Fría, Cuba alineó su modelo con el de la Unión Soviética, enfrentando un prolongado embargo comercial por parte de Estados Unidos y manteniendo la independencia estatal frente al entorno geopolítico. Tras la caída del bloque soviético, entre 1989 y 1991, la isla atravesó una severa crisis económica conocida como el ‘Período Especial’. En 2006, la transferencia provisional de mando a Raúl Castro inició una etapa marcada por reformas socioeconómicas graduales desde 2008, que incluyeron la apertura al empleo en el sector privado, la entrega de licencias comerciales y la flexibilización de los viajes al extranjero.

Sistema político:

La Constitución de 2019 define a Cuba como un Estado socialista de derecho y justicia social, independiente y soberano, cuyo carácter socialista es irrevocable y donde el Partido Comunista es la fuerza dirigente superior de la sociedad. Su sistema político se organiza mediante la Asamblea Nacional del Poder Popular (órgano legislativo unicameral integrado por 470 diputados), que elige al Presidente de la República (jefe de Estado) y al Consejo de Estado, mientras que la función judicial recae en el Tribunal Supremo Popular y la red de tribunales subordinados.

El Ministerio de Relaciones Exteriores, encabezado por Bruno Rodríguez Parrilla, es el organismo de la Administración Central del Estado encargado de proponer, ejecutar y controlar la política exterior del gobierno cubano. Su labor se fundamenta en los principios de la diplomacia revolucionaria y el Derecho Internacional, priorizando la defensa de la patria socialista, el antiimperialismo, la soberanía nacional y la autodeterminación de los pueblos.

Estructura del Estado:

• Poder Ejecutivo: Encabezado por el presidente de la República, Miguel Mario Díaz-Canel Bermúdez, quien asumió en 2019 y fue reelegido en abril de 2023 por la Asamblea Nacional del Poder Popular para un segundo mandato de 5 años. El Presidente ejerce la jefatura del Estado y es acompañado por el Primer Ministro, Manuel Marrero Cruz y el Consejo de Ministros, constituyendo el Gobierno de la República. Es además el Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas Revolucionarias (FAR).
• Poder Legislativo: Está conformado por un parlamento unicameral denominado Asamblea Nacional del Poder Popular. En su X Legislatura (2023-2028), está integrado por 470 diputados elegidos por voto directo de los ciudadanos en sus respectivos municipios, para un periodo de 5 años. La Asamblea designa entre sus miembros al Consejo de Estado, órgano permanente que la representa entre períodos de sesiones.
• Poder Judicial: Encabezado por el Tribunal Supremo Popular, máximo órgano judicial del país. Sus magistrados y el Presidente del Tribunal son elegidos por la Asamblea Nacional del Poder Popular o por el Consejo de Estado, de una propuesta del Presidente del Tribunal Supremo. La administración de justicia se ejerce conjuntamente por jueces profesionales y jueces legos (ciudadanos que no requieren título en Derecho), estando integrados funcional e institucionalmente a la estructura estatal socialista conforme a lo establecido en la Constitución.

Organización territorial:

Cuba se divide en 15 provincias, 168 municipios y un municipio especial, la Isla de la Juventud, que está subordinada directamente al Gobierno central. En cada provincia el gobierno está a cargo de un Gobernador provincial, propuesto por el Presidente de la República y elegido por los delegados de las asambleas municipales para un período de cinco años. Por su parte, la administración local en los municipios recae en la Asamblea Municipal del Poder Popular y su Intendente municipal, cuyos delegados son elegidos por sufragio directo de los ciudadanos cada cinco años, siendo La Habana la capital y principal sede administrativa de la nación.

Cuba tiene un PIB per cápita de 9.605,3 para 2020 (Mundial, s. f.); Cuba alcanzó en 2022 una puntuación de 0,764 en el Informe sobre Desarrollo Humano (IDH) (de las Naciones Unidas para el Desarrollo, 2024). La economía de Cuba ha enfrentado complejos desafíos estructurales y coyunturales durante la última década, marcada por la contracción de sectores estratégicos, restricciones en el acceso a divisas y un entorno internacional adverso. A pesar de estas dificultades, el país ha intentado preservar áreas clave como el turismo, la industria biofarmacéutica, la minería y la agricultura, buscando alternativas de dinamización mediante incipientes procesos de descentralización y la integración de nuevos actores económicos en su aparato productivo.

El turismo representa una fuente fundamental de ingresos y empleo, apoyado en la riqueza cultural, el patrimonio histórico y los atractivos naturales de la isla, aunque su recuperación ha sido lenta frente a crisis recientes. Por otra parte, la agricultura sigue siendo un sector estratégico debido a la producción de bienes tradicionales como tabaco, azúcar, café y cultivos locales, mientras que la industria manufacturera sobresale internacionalmente por su desarrollo en el sector farmacéutico y biotecnológico, reconocido por la creación de vacunas y medicamentos de alta complejidad.

No obstante, la economía cubana experimenta profundos desequilibrios relacionados con la escasez de suministros, la obsolescencia tecnológica, las deficiencias energéticas y la alta vulnerabilidad a factores externos como fenómenos climáticos, fluctuaciones en los mercados internacionales y restricciones comerciales. En este escenario, los principales retos del país se centran en estabilizar la macroeconomía, garantizar la seguridad alimentaria, modernizar el sistema energético y fomentar una mayor eficiencia productiva que permita conciliar el desarrollo económico con el mantenimiento de sus conquistas sociales.

Política exterior de Cuba:

La política exterior de Cuba se basa en los principios de la diplomacia revolucionaria y el estricto apego al Derecho Internacional, fundamentada en la defensa de la soberanía, la independencia, la autodeterminación de los pueblos y la condena a cualquier práctica hegemonista o injerencista. En este marco, la cancillería cubana articula sus acciones en torno a pilares como el antiimperialismo, el internacionalismo, la solidaridad y la unidad con los países del Tercer Mundo. Asimismo, define como prioridades estratégicas la defensa de la patria socialista frente a acciones hostiles, la lucha por la eliminación del bloqueo y la búsqueda de un diálogo respetuoso e igualitario con el gobierno de Estados Unidos para solventar diferencias históricas. De igual manera, se promueve la integración de América Latina y el Caribe, el fortalecimiento del multilateralismo y la prestación de servicios consulares eficientes a sus nacionales en el exterior, impulsando paralelamente la optimización de sus procesos internos y el desarrollo del talento humano para garantizar una gestión diplomática más eficaz.

Ámbito bilateral:

Cuba mantiene relaciones diplomáticas con más de 190 Estados. Con Estados Unidos, Rusia, China, Venezuela y México, sostiene vínculos particularmente influyentes en su política exterior, tratándose de naciones con las que comparte una agenda compleja en términos políticos, económicos y de cooperación estratégica.

Una de las relaciones más tirantes y determinantes que tiene Cuba es con los Estados Unidos, marcada históricamente por el embargo económico y profundas diferencias políticas. A pesar de esta hostilidad y de la falta de nexos comerciales normales, ambos países mantienen abiertas embajadas y canales de comunicación técnica, estrictamente limitados para gestionar asuntos indispensables como la seguridad migratoria.

El país mantiene también una asociación estratégica de profunda trascendencia política y económica con la Federación Rusa, uno de sus aliados clave en materia energética, de suministro y de respaldo geopolítico frente a las sanciones occidentales.

Por su parte, la relación con la República Popular China ha evolucionado de forma muy significativa, consolidándose como uno de sus principales socios comerciales, fuente vital de inversiones en infraestructura, tecnología y reestructuración de deuda. En el ámbito regional latinoamericano, Venezuela representa un socio político y económico fundamental bajo el marco de acuerdos de cooperación energética y complementariedad comercial, mientras que con México mantiene lazos históricos ininterrumpidos de cooperación diplomática y cultural desde mediados del siglo XX.

Cuba de igual manera fomenta vínculos comerciales y de cooperación con países como España, su principal socio comercial europeo y puente clave con la Unión Europea a través del Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación, así como con naciones de diversos continentes mediante programas de colaboración médica y científica. Asimismo, el país promueve una activa política de integración regional y concertación política participando en foros como la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac) y la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA-TCP), reforzando su presencia diplomática en el Sur Global.

Ámbito multilateral:

Cuba es miembro y trabaja de la mano con varios organismos multilaterales, como la Organización Panamericana de la Salud (OPS), la Organización Mundial de la Salud (OMS), el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA), la Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur), el Programa Mundial de Alimentos (PMA), el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef), la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco), ONU-Hábitat, la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (Onudi) y la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

Colombia – Cuba:

Las relaciones entre Colombia y Cuba se formalizaron a principios del siglo XX, específicamente en 1902, tras la independencia cubana, consolidando desde entonces un puente histórico de cercanía cultural y diplomática. Aunque atravesaron momentos complejos durante la segunda mitad de la centuria, los vínculos bilaterales se han reimpulsado de manera significativa mediante mecanismos de diálogo político, cooperación solidaria y el respaldo mutuo en procesos clave para la paz y la integración regional.

En el ámbito económico y comercial, ambos países regulan sus intercambios bajo el Acuerdo de Complementación Económica (ACE No. 49), suscrito en el marco de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), que otorga preferencias arancelarias para dinamizar sectores productivos de doble vía. En los últimos años, las exportaciones colombianas hacia la isla estuvieron enfocadas en bienes agroindustriales, productos de panadería, además de manufacturas no minero-energéticas y han mostrado un crecimiento importante, complementándose con el interés comercial en áreas como la industria farmacéutica y el intercambio de servicios.

Por otra parte, Colombia y Cuba han desarrollado una amplia agenda de cooperación técnica y cultural enfocada en áreas de interés común como la salud, la educación, la agricultura sostenible y el deporte. Estos programas han facilitado la transferencia de conocimientos científicos y el acercamiento entre ambas sociedades, promoviendo espacios de entendimiento y desarrollo conjunto.

En materia de paz y diplomacia, un pilar fundamental en la relación bilateral ha sido el rol histórico de Cuba como sede y garante de los diálogos y procesos de paz del gobierno colombiano con grupos al margen de la ley, un compromiso humanitario y político orientado a la búsqueda de la estabilidad y la reconciliación en la nación sudamericana.

En conclusión, los lazos entre Colombia y Cuba se sustentan en una profunda vocación de cooperación, hermandad y diplomacia constructiva. Los avances logrados en materia comercial, cultural y de pacificación reafirman la voluntad de ambas naciones de estrechar su entendimiento y asegurar un horizonte de beneficio mutuo en el escenario latinoamericano.

Visitas y encuentros de alto nivel:

Desde el 2023 algunas visitas y encuentros de alto nivel fueron:

• Julio y agosto de 2026 (Última visita oficial): El presidente Gustavo Petro eligió a Cuba como destino de su último viaje oficial internacional antes de concluir su mandato presidencial. Sostuvo reuniones de trabajo con el presidente Miguel Díaz-Canel en el Palacio de la Revolución y participó en actos oficiales en el Memorial José Martí, abordando agendas de cooperación comercial, integración latinoamericana y un firme respaldo político frente a las sanciones económicas que enfrenta la isla. (de Cuba, 2026)
• El 16 de septiembre de 2023, el presidente Petro asistió a la Reunión del G77 + China, llevada en La Habana. (de Colombia en Cuba, s. f.-a)
• El 9 de junio de 2023, el presidente Gustavo Petro visitó Cuba. Llevó a cabo una reunión bilateral con el presidente de la República de Cuba, Miguel Díaz Canel, y asistió al cierre del tercer ciclo de negociaciones con el Ejército de Liberación Nacional (ELN) y firma de cese al fuego bilateral. (de Colombia en Cuba, s. f.-a)
• El 10 de febrero de 2023, la vicepresidenta Francia Márquez encabezó la delegación colombiana que participa en La Feria del Libro de La Habana, evento en el que Colombia es invitado de honor, también se reunión con autoridades de la isla. (de Colombia en Cuba, s. f.-a)
• El 11 de agosto de 2022, el Canciller Álvaro Leyva visitó Cuba y llevó a cabo encuentros con el canciller de la isla Bruno Rodríguez, con el fin de promover la reanudación de los diálogos con el ELN en el marco de alcanzar la paz total. (de Colombia en Cuba, s. f.-a)

ODS en Cuba:

La Agenda 2030, integrada por 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y 169 metas, constituye un marco prioritario de acción para el desarrollo sostenible en Cuba. Como Estado miembro fundador de las Naciones Unidas, el país ha asumido este compromiso como una prioridad nacional y un compromiso del Estado. En este contexto, el Sistema de las Naciones Unidas acompaña al Estado cubano a través de marcos de cooperación sucesivos en la implementación de políticas públicas orientadas a consolidar la equidad, la inclusión y la calidad de vida de la población.

Para avanzar en el cumplimiento de los ODS, las Naciones Unidas trabajan conjuntamente con el gobierno cubano, de la mano de múltiples actores y mecanismos nacionales. La estrategia de cooperación se fundamenta en la promoción de una transformación productiva ambientalmente sostenible, los derechos humanos, la igualdad de género y el fortalecimiento de las capacidades institucionales, integrando la participación de organismos internacionales, la academia y diversos sectores de la sociedad.

Entre las principales áreas de trabajo impulsadas por la ONU en Cuba destacan la seguridad alimentaria y nutricional, el acceso a servicios de salud y educación de calidad, la acción climática, la protección de los ecosistemas terrestres y marinos, así como el fortalecimiento de la resiliencia. El Sistema de las Naciones Unidas implementa 147 actividades clave en el país, contando con recursos disponibles cercanos a los 105,9 millones de dólares, dirigidos de manera prioritaria a objetivos como Hambre Cero (47,1%), Salud y Bienestar (22,6%) y Acción por el Clima (7,3%), además de inversiones en áreas como la vida de ecosistemas terrestres, energía asequible y alianzas estratégicas.

Cuba ha consolidado alianzas para el desarrollo sostenible mediante la cooperación entre agencias de las Naciones Unidas como el PNUD, FAO, el PMA, Unicef, el UNFPA, la Unesco, ONU-Hábitat y la OMS, junto a socios financieros internacionales y gobiernos donantes. Estas alianzas han permitido fortalecer iniciativas relacionadas con la producción agrícola sostenible, la protección social, la adaptación al cambio climático y la atención a grupos vulnerables.

Entre los principales desafíos y prioridades identificados para el cumplimiento de la Agenda 2030 en Cuba están:

• El impulso a la transformación económica y productiva, fomentando fuentes de empleo y diversificación que fortalezcan la economía nacional de forma sostenible.
• El fortalecimiento de la seguridad alimentaria y la autosuficiencia nutricional, este último es el que concentra la mayor proporción de la inversión y los recursos de la cooperación en el país.
• La adaptación y mitigación frente al cambio climático y la gestión sostenible de los recursos naturales, dando respuesta a la vulnerabilidad insular del país frente a eventos meteorológicos extremos.
• La ampliación y mejora continua de los servicios básicos esenciales, garantizando la cobertura y calidad en salud, educación, agua y saneamiento a nivel territorial.
• El fortalecimiento institucional y la localización efectiva de los ODS en municipios y provincias, impulsando una mayor articulación entre la planificación nacional y local.

De esta manera, la cooperación entre Cuba y las Naciones Unidas continúa consolidándose a través de su marco operativo como un instrumento fundamental para respaldar los esfuerzos soberanos del país en la consecución de las metas de la Agenda 2030. (Cuba, s. f.)

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